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跳磴黨政辦發(fā)〔2023〕15號

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大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)黨政辦公室關(guān)于

轉(zhuǎn)發(fā)《大渡口區(qū)2023年春季動物疫病綜合防控行動方案》的通知

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各村（社區(qū)）：

為切實做好我鎮(zhèn)春季重大動物疫病防控工作，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全和公共衛(wèi)生安全，現(xiàn)將《大渡口區(qū)2023年春季動物疫病綜合防控行動方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請各村（社區(qū)）認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。 ???

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??????????????????????? 大渡口區(qū)跳磴鎮(zhèn)黨政辦

2023年3月14日 ?

? （此件公開發(fā)布）??????????

大渡口區(qū)2023年春季動物疫病綜合

防控行動方案

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根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重慶市動物防疫條例》、《重慶市無規(guī)定動物疫病區(qū)管理辦法》、《重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃（2023—2025年）》（渝農(nóng)發(fā)〔2023〕28號）等要求，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)動物疫情形勢和生產(chǎn)流通狀況，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議和市委農(nóng)村工作會議、全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任會議部署，嚴(yán)格按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，認(rèn)真落實動物疫病強(qiáng)制免疫工作，集中力量抓好非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病防控工作，保障畜牧業(yè)發(fā)展安全、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全、公共衛(wèi)生安全和生態(tài)環(huán)境安全。

二、行動時間

2023年3月5日—4月25日。

三、行動目標(biāo)

（一）高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫的群體免疫密度常年保持在90%以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，建立有效免疫屏障。

（二）非洲豬瘟、口蹄疫、小反芻獸疫等重大動物疫病以及高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病有效控制，不發(fā)生區(qū)域性動物疫情。

（三）對畜禽疫病的普查面達(dá)到100%，畜禽養(yǎng)殖圈舍消毒面達(dá)到100%，發(fā)現(xiàn)重大動物疫病報告率和處置率達(dá)到100%。

四、行動內(nèi)容

堅持常年防疫與季節(jié)防疫相結(jié)合，在抓好常年防疫工作的基礎(chǔ)上，按照“動物防疫工作地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)主體責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，集中抓好以下五項重點工作。

（一）開展集中免疫。根據(jù)《重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃（2023—2025年）》（見附件1），全區(qū)對高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病4種動物疫病實施強(qiáng)制免疫。各鎮(zhèn)可根據(jù)轄區(qū)動物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。強(qiáng)制免疫鼓勵散養(yǎng)戶在基層獸醫(yī)指導(dǎo)下自行免疫，確無能力自行免疫的可“代行免疫”，但必須嚴(yán)格遵守《農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項》（見附件2）。做到“應(yīng)免盡免，不留空檔”，確保免疫密度和質(zhì)量，構(gòu)筑有效免疫屏障。開展免疫時，要及時做好畜禽標(biāo)識佩戴、《動物免疫證明》填發(fā)和《防疫檔案》建立等工作。免疫結(jié)束后一定時間內(nèi)，要對所有養(yǎng)殖戶開展免疫效果監(jiān)測評價，對漏免、補(bǔ)欄和免疫抗體不達(dá)標(biāo)畜禽及時督促進(jìn)行補(bǔ)免。采取常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合的方式，加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價工作，確保免疫效果。

（二）強(qiáng)化消毒滅源。春防期間集中開展一次大清洗、大消毒行動。各鎮(zhèn)要督促養(yǎng)殖、屠宰、流通、無害化處理等各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營者做好日常消毒工作，加大消毒頻次，擴(kuò)大消毒范圍，做到重點環(huán)節(jié)、重點場所、重點區(qū)域全覆蓋，切斷動物疫病傳播途徑，降低動物疫病發(fā)生風(fēng)險。各鎮(zhèn)統(tǒng)一建立散養(yǎng)戶消毒臺賬，并詳細(xì)記錄消毒藥品種和濃度、消毒時間、消毒范圍、消毒面積等信息。

（三）強(qiáng)化宣傳普查。各鎮(zhèn)、街要通過微信、廣播、電視等多種媒介，大力宣傳《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國生物安全法》等法律，以及“先打后補(bǔ)”相關(guān)政策和非洲豬瘟、口蹄疫、高致病性禽流感、狂犬病、布魯氏菌病、牛結(jié)核病等動物疫病防控知識，不斷增強(qiáng)養(yǎng)殖戶防疫主體責(zé)任意識。集中開展動物疫情普查，動態(tài)更新畜禽檔案，準(zhǔn)確掌握養(yǎng)殖情況。普查時發(fā)現(xiàn)重大動物疫病的，要依法依規(guī)及時處置和上報。

（四）強(qiáng)化防疫監(jiān)管。各鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“衛(wèi)生評估、風(fēng)險分級、量化監(jiān)督、痕跡管理”要求，對養(yǎng)殖戶進(jìn)行精細(xì)化監(jiān)管，督促指導(dǎo)養(yǎng)殖業(yè)主嚴(yán)格落實強(qiáng)制免疫、養(yǎng)殖檔案建立、定期消毒、動物調(diào)運備案、調(diào)入動物落地隔離觀察、調(diào)出動物申報檢疫、疫情報告、病死畜禽無害化處理等法定義務(wù)和主體責(zé)任。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖戶，要依法處理并追究責(zé)任。對未經(jīng)免疫、免疫超過有效期、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)或風(fēng)險評估不合格的，嚴(yán)禁出具檢疫證明。要加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處非法調(diào)運、不按規(guī)定進(jìn)行免疫接種、不報告疫情、不建立防疫制度、不落實防疫措施、不接受防疫監(jiān)督等行為。

（五）有序推進(jìn)疫病凈化。實施動物疫病凈化消滅是動物疫病防控的最終目標(biāo)，也是保障公共衛(wèi)生安全的重要內(nèi)容。各鎮(zhèn)要以種畜禽為核心，以垂直傳播性動物疫病、人畜共患傳染病和重大動物疫病為重點，健全動物凈化管理體制機(jī)制，集成示范綜合技術(shù)措施，扎實推進(jìn)布魯氏菌病、牛結(jié)核病等人畜共患傳染病和非洲豬瘟、豬偽狂犬病等動物疫病凈化，積極開展無疫小區(qū)（無疫區(qū)）和動物疫病凈化場創(chuàng)建工作。要全方位做好動物疫病凈化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，督促落實引種、生產(chǎn)、免疫、監(jiān)測、檢疫、隔離、消毒、淘汰、撲殺、無害化處理等凈化綜合技術(shù)措施，有效提升動物疫病防控水平。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、街要切實提高政治站位，充分認(rèn)識做好春季動物疫病綜合防控工作的重要性，嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化措施落實，確保防控成效。

（二）全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各鎮(zhèn)要加大對“先打后補(bǔ)”工作的宣傳力度，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等方式，全面推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。

（三）強(qiáng)化工作保障。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，確保強(qiáng)制免疫工作經(jīng)費（包括疫苗采購、器械耗材、培訓(xùn)、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費）及時足額撥付到位。要提前準(zhǔn)備春防工作所需疫苗、試劑、消毒用品、器械耗材、人員防護(hù)用品等物資，按規(guī)定發(fā)放，規(guī)范使用。

（四）嚴(yán)格規(guī)范行為。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)疫苗使用管理，建立發(fā)放、領(lǐng)用記錄，規(guī)范疫苗運輸、儲存和使用，避免出現(xiàn)因疫苗保管不當(dāng)而影響免疫效果的情況。免疫開展前，要對防疫人員進(jìn)行免疫技術(shù)培訓(xùn)，做到“真苗、真打、真有效”，防止不打針、打假針、減量注射。要切實把生物安全放在第一位，嚴(yán)格按規(guī)范做好個人防護(hù)，嚴(yán)防因操作不當(dāng)造成動物疫病傳播和人員感染。免疫結(jié)束后，要做好疫苗瓶回收及無害化處理工作。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，隨時跟蹤免疫進(jìn)度及信息填報等情況，對進(jìn)度遲緩、弄虛作假和工作不到位的，及時督促整改，確保落實到位。

（六）加強(qiáng)信息報送。各鎮(zhèn)要明確專人審核、報送相關(guān)防疫信息。春防工作啟動后，要通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺防疫系統(tǒng)”每天實時填報免疫信息，確因條件限制不能實時報送的，可在每周五中午前統(tǒng)一報送本周免疫數(shù)據(jù)；春防工作結(jié)束前一周，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位通過“重慶市畜牧獸醫(yī)云平臺防疫系統(tǒng)”統(tǒng)一填報消毒信息和疫情普查信息；春防工作結(jié)束后，要認(rèn)真填寫春防相關(guān)情況調(diào)查表，及時形成春防總結(jié)報告。

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附件：1.重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃

2. 農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項

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附件1

重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃

（2023—2025年）

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一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。按照“保供固安全、振興暢循環(huán)”工作定位，立足維護(hù)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展安全、公共衛(wèi)生安全和生物安全大局，堅持防疫優(yōu)先，扎實開展動物疫病強(qiáng)制免疫，切實筑牢動物防疫屏障。

（二）基本原則。堅持人病獸防、關(guān)口前移，預(yù)防為主、應(yīng)免盡免的原則，進(jìn)一步落實完善免疫效果評價制度，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，保證“真苗、真打、真有效”。

二、免疫要求

（一）強(qiáng)制免疫病種

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、狂犬病。

各區(qū)縣（自治縣，以下簡稱區(qū)縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門可根據(jù)轄區(qū)動物疫病流行情況，指導(dǎo)養(yǎng)殖場戶自行開展豬繁殖與呼吸綜合征和豬瘟免疫。嚴(yán)禁實施動物布魯氏菌病免疫。

（二）免疫目標(biāo)

高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、犬狂犬病的群體免疫密度常年保持在90％以上，應(yīng)免畜禽免疫密度達(dá)到100%，群體免疫抗體合格率全年保持在70％以上。

（三）免疫動物種類和區(qū)域

1.高致病性禽流感。對全市所有雞、鴨、鵝、鵪鶉等人工飼養(yǎng)的禽類，進(jìn)行H5亞型和H7亞型高致病性禽流感免疫。對供研究和疫苗生產(chǎn)用的家禽、進(jìn)口國（地區(qū)）明確要求不得實施高致病性禽流感免疫的出口家禽以及因其他特殊原因不免疫的，有關(guān)養(yǎng)殖場（戶）逐級報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委同意后，可不實施免疫。

2.口蹄疫。對全市所有牛、羊、駱駝、鹿進(jìn)行O型和A型口蹄疫免疫。對全市所有豬進(jìn)行O型口蹄疫免疫，各區(qū)縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況確定是否對豬實施A型口蹄疫免疫，并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委備案。

3.小反芻獸疫。對全市所有羊進(jìn)行小反芻獸疫免疫。

4.狂犬病。對全市所有犬只進(jìn)行狂犬病免疫。

（四）疫苗種類

各區(qū)縣可根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，自主選擇我市招標(biāo)的動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗。“先打后補(bǔ)”養(yǎng)殖場戶應(yīng)自行選擇國家批準(zhǔn)使用的強(qiáng)制免疫疫苗，疫苗產(chǎn)品信息在中國獸藥信息網(wǎng)“國家獸藥基礎(chǔ)信息查詢”平臺“獸藥產(chǎn)品批準(zhǔn)文號數(shù)據(jù)”中查詢。

各種疫苗一律按產(chǎn)品說明書規(guī)定的方法及劑量進(jìn)行免疫接種。

（五）推薦免疫程序

1.規(guī)模場。根據(jù)當(dāng)?shù)匾卟“l(fā)病特點和規(guī)律，按照國家動物疫病免疫技術(shù)指南推薦的免疫程序，結(jié)合場內(nèi)飼養(yǎng)管理條件、疫苗種類、動物品種和抗體水平監(jiān)測等情況，制定科學(xué)合理的免疫程序。

2.散養(yǎng)戶。在春秋兩季動物疫病綜合防控行動期間，組織對所有應(yīng)免畜禽進(jìn)行集中免疫，每月定期補(bǔ)免。

3.其他情況。非屠宰用調(diào)運畜禽，調(diào)運前2周進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫；發(fā)生疫情時根據(jù)受威脅區(qū)畜禽免疫抗體監(jiān)測情況，對免疫超過1個月的所有應(yīng)免畜禽進(jìn)行一次緊急免疫。

三、免疫主體

飼養(yǎng)動物的單位和個人是強(qiáng)制免疫主體，要依法承擔(dān)強(qiáng)制免疫主體責(zé)任，切實履行強(qiáng)制免疫義務(wù)，自主實施免疫接種，建立免疫檔案、加施畜禽標(biāo)識，做好免疫記錄，并接受監(jiān)督檢查。大型規(guī)模場要按程序自主開展免疫；中小規(guī)模場要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下開展免疫；散養(yǎng)戶要自主申報免疫，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)實施免疫。

四、職責(zé)分工

（一）縣級人民政府對動物防疫工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，落實強(qiáng)制免疫計劃。鄉(xiāng)級人民政府、街道辦事處組織本轄區(qū)飼養(yǎng)動物的單位和個人做好強(qiáng)制免疫，協(xié)助做好監(jiān)督檢查；村民委員會、居民委員會協(xié)助做好相關(guān)工作。

（二）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)制定全市動物疫病強(qiáng)制免疫計劃，委托市動物疫控中心負(fù)責(zé)全市動物疫病強(qiáng)制免疫疫苗的采購、保存和供應(yīng)工作；協(xié)調(diào)市財政局落實國家規(guī)定強(qiáng)制免疫病種（高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫）疫苗和重慶市規(guī)定強(qiáng)制免疫病種（犬狂犬病）疫苗經(jīng)費（含實施“先打后補(bǔ)”政策養(yǎng)殖場戶的補(bǔ)助經(jīng)費）。

（三）區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)根據(jù)本計劃制定轄區(qū)強(qiáng)制免疫實施方案并組織實施；協(xié)調(diào)同級財政部門落實強(qiáng)制免疫補(bǔ)助經(jīng)費（包括器械耗材、勞務(wù)、人員防護(hù)、免疫效果監(jiān)測評價、免疫副反應(yīng)處置等經(jīng)費），加強(qiáng)經(jīng)費使用監(jiān)管，確保經(jīng)費專款專用，規(guī)范合理使用；加強(qiáng)對實施“先打后補(bǔ)”政策養(yǎng)殖場戶的監(jiān)管和日常巡查。

（四）各級承擔(dān)動物防疫職責(zé)的機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫技術(shù)指導(dǎo)，及時統(tǒng)計免疫進(jìn)度。各級動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要監(jiān)督檢查養(yǎng)殖場戶履行強(qiáng)制免疫義務(wù)情況，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并督促落實。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)強(qiáng)制免疫效果評價。

（五）其他有關(guān)部門依法配合做好強(qiáng)制免疫計劃實施工作。

五、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化免疫落實。各區(qū)縣根據(jù)本計劃要求，結(jié)合實際，制定轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)制免疫實施方案并組織實施。要常年做好仔豬、雛禽、幼畜的“首免”工作，扎實推進(jìn)春秋兩季綜合防控行動，對散養(yǎng)動物采取春秋兩季集中免疫與定期補(bǔ)免相結(jié)合的方式進(jìn)行；對中小規(guī)模場加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，幫助建立免疫程序；對大型規(guī)模場督促按程序免疫。各區(qū)縣要加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè)和管理，確保動物疫病強(qiáng)制免疫工作落實到位。要突出抓好跨區(qū)縣調(diào)運再飼養(yǎng)動物的“加強(qiáng)免疫”工作和突發(fā)疫情后的“緊急免疫”工作。

（二）推進(jìn)“先打后補(bǔ)”。各區(qū)縣要按照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會關(guān)于印發(fā)重慶市動物疫病強(qiáng)制免疫病種“先打后補(bǔ)”政策實施方案的通知》（渝農(nóng)規(guī)〔2021〕3號）等文件要求，采用養(yǎng)殖場戶自行免疫、第三方服務(wù)主體免疫、政府購買服務(wù)等多種方式，全面推進(jìn)強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”工作，在2025年年底前逐步全面停止政府招標(biāo)采購強(qiáng)制免疫疫苗供應(yīng)。

（三）加強(qiáng)疫苗管理。市、縣、鄉(xiāng)三級畜牧獸醫(yī)部門要管好、用好現(xiàn)有疫苗冷凍、冷藏、運輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保疫苗質(zhì)量。在發(fā)放疫苗時要按計劃、采取“先進(jìn)先出”的方式發(fā)放，防止疫苗失效和浪費。要按照重慶市重大動物疫病防控物資管理要求，建好物資賬和資金賬，做到賬物相符。要做好疫苗廢瓶回收、報廢疫苗登記上報及無害化處理等工作，規(guī)范疫苗使用管理。

（四）開展技術(shù)培訓(xùn)。各區(qū)縣要制定動物免疫病種的免疫培訓(xùn)方案，在春秋兩季集中免疫工作開展前，組織做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)、村級防疫員、社會化服務(wù)組織及養(yǎng)殖場戶的免疫技術(shù)及個人防護(hù)相關(guān)知識培訓(xùn)。督促動物疫苗及診斷試劑供應(yīng)企業(yè)做好相關(guān)技術(shù)服務(wù)等工作。

（五）建立免疫檔案。養(yǎng)殖場戶要詳細(xì)記錄畜禽存欄、出欄和免疫等情況，特別要記錄好疫苗種類、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)批號等信息。散養(yǎng)戶的免疫檔案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫機(jī)構(gòu)在集中免疫后統(tǒng)一建立（以村為單位），并繼續(xù)堅持使用《動物免疫證明》；規(guī)模場的養(yǎng)殖檔案（含免疫檔案）由業(yè)主在掛牌獸醫(yī)監(jiān)督指導(dǎo)下自行建立。

（六）落實報告制度。在春秋兩季集中免疫期間，對免疫進(jìn)展實行周報告制度。發(fā)生突發(fā)重大動物疫情時，對緊急免疫情況實行日報告制度。各區(qū)縣要明確專人負(fù)責(zé)審核免疫信息，發(fā)現(xiàn)填報錯誤及時通知糾正。督促適時填報日常免疫信息；春秋防期間，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時填報免疫預(yù)估數(shù)，適時填報免疫信息，確保免疫進(jìn)度與實際工作情況相符，我委將每周對各區(qū)縣免疫進(jìn)展情況進(jìn)行通報。免疫過程中發(fā)現(xiàn)的問題要隨時報告，及時采取補(bǔ)救措施，確保免疫密度和免疫質(zhì)量。

（七）評估免疫效果。各級動物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)免疫效果監(jiān)測與評價工作，實行常規(guī)監(jiān)測與隨機(jī)抽檢相結(jié)合，對畜禽群體抗體合格率未達(dá)到規(guī)定要求的，及時組織開展補(bǔ)免；對開展強(qiáng)制免疫“先打后補(bǔ)”的養(yǎng)殖場戶，及時組織開展免疫效果抽查，確保免疫效果；對轄區(qū)內(nèi)的免疫副反應(yīng)發(fā)生情況、免疫抗體水平不達(dá)標(biāo)情況和免疫失敗情況，要及時進(jìn)行調(diào)查處理。我委將適時組織隨機(jī)抽檢，通報檢查結(jié)果。

（八）推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)。各區(qū)縣要推動免疫服務(wù)主體多元化，有序推進(jìn)獸醫(yī)社會化服務(wù)工作，鼓勵大型養(yǎng)殖企業(yè)、獸藥及飼料生產(chǎn)企業(yè)組建動物防疫服務(wù)團(tuán)隊，提供“一條龍”“菜單式”防疫服務(wù)，充分發(fā)揮其專業(yè)化、社會化、市場化特性，積極探索“防疫+保險+信息”工作模式。

六、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣要按照“地方政府負(fù)總責(zé)，生產(chǎn)者承擔(dān)第一責(zé)任，相關(guān)部門各負(fù)其責(zé)”的要求，進(jìn)一步壓實工作責(zé)任、強(qiáng)化工作措施，扎實開展動物疫病強(qiáng)制免疫，強(qiáng)化疫苗質(zhì)量管理和使用效果跟蹤監(jiān)測，筑牢動物防疫屏障，確保動物疫病強(qiáng)制免疫各項工作落實落地。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各區(qū)縣要加強(qiáng)轄區(qū)動物疫苗生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）和獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP）。全面實施獸藥“二維碼”管理制度，加強(qiáng)疫苗追蹤和全程質(zhì)量監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊制售假劣疫苗行為。對拒不履行強(qiáng)制免疫義務(wù)、因免疫不到位引發(fā)動物疫情的養(yǎng)殖單位和個人，要依法處理并追究責(zé)任。

（三）加強(qiáng)防控經(jīng)費監(jiān)管。各區(qū)縣要根據(jù)《財政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》（財農(nóng)〔2022〕25號）和我市動物疫病防控支持政策有關(guān)規(guī)定，對中央動物防疫等補(bǔ)助經(jīng)費（強(qiáng)制免疫補(bǔ)助資金）實行“大專項+任務(wù)清單”的管理方式，合理安排財政補(bǔ)助資金，保障動物疫病強(qiáng)制免疫需要（開展強(qiáng)制免疫、免疫效果監(jiān)測評價、疫病監(jiān)測和凈化、人員防護(hù)，以及實施強(qiáng)制免疫計劃、購買防疫服務(wù)，“先打后補(bǔ)”補(bǔ)助等），確保構(gòu)筑有效免疫屏障。

（四）強(qiáng)化績效考評。各區(qū)縣要進(jìn)一步推行“以監(jiān)促防、以檢計酬”獸醫(yī)工作考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評價指標(biāo)體系和考核制度，根據(jù)免疫密度、免疫質(zhì)量、防疫工作措施落實等情況，形成定性、定量的評價結(jié)果，并與防疫經(jīng)費劃撥掛鉤。

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附件2

農(nóng)村散養(yǎng)畜禽免疫注意事項

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為有效防范防疫人員及相關(guān)器械、物資機(jī)械帶毒傳播，開展散養(yǎng)畜禽免疫，應(yīng)嚴(yán)格遵守以下注意事項：

一、精簡防疫人員

盡可能精簡防疫工作組人數(shù)，原則上不超過2人。其中，1人入戶，負(fù)責(zé)免疫、消毒等主要工作；1人不入戶，負(fù)責(zé)填寫免疫檔案、填發(fā)免疫證明、開展宣傳指導(dǎo)等輔助工作。

二、準(zhǔn)備充足物資

提前準(zhǔn)備好足量的注射器、針頭、酒精、碘酒、藥用棉、消毒劑、防護(hù)裝備（防護(hù)服、口罩、鞋套、雨靴等）等。

三、選擇適宜天氣

提前查閱天氣情況，合理安排免疫區(qū)域，盡可能避開雨天入戶免疫。

四、確認(rèn)健康狀況

入戶前，先向養(yǎng)殖戶詢問畜禽健康狀況，確定無異常后，方可入戶。入戶后，先仔細(xì)檢查畜禽健康狀況，確定健康后，方可實施免疫。

五、強(qiáng)化生物安全

人員防護(hù)：入戶前，應(yīng)穿戴防護(hù)服、鞋帽、手套等，做到“一戶一更換”，條件不具備的，必須戴防護(hù)帽、穿雨靴。穿雨靴的，入戶前和離戶時都必須消毒。注射消毒：嚴(yán)格對注射部位消毒，嚴(yán)格“一畜禽一針頭”，不得重復(fù)使用。環(huán)境消毒：對畜禽圈舍及周邊環(huán)境，防疫人員進(jìn)出路線等，規(guī)范實施全面消毒。

六、廣泛宣傳指導(dǎo)

向養(yǎng)殖戶宣傳非洲豬瘟等重大動物疫病防控政策和生物安全防范措施，特別要宣傳禁止使用餐廚廢棄物（包括自家潲水）飼喂畜禽，調(diào)入畜禽要隔離、出欄畜禽要檢疫、發(fā)病死亡要報告等政策規(guī)定。指導(dǎo)養(yǎng)殖戶自行落實圈舍環(huán)境消毒、滅鼠滅蚊滅蠅等防控措施。

七、相關(guān)物品回收

對使用過的防護(hù)服、針頭、注射器、藥用棉、疫苗瓶、包裝盒和消毒劑瓶等廢棄物或污染物，必須使用不滲水的塑料袋或密閉容器全部分類回收，集中消毒、處理。

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